Законодательство о туризме в России и за рубежом. Состояние и перспективы

Сергей Катырин: Новый закон убьет малый турбизнес в России Сергей Катырин: Новый закон убьет малый турбизнес в России Президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин обеспокоен законодательными нововведениями, которые могут повлечь за собой уход с рынка туристических услуг малого и среднего бизнеса. Этот закон значительно ужесточает ответственность туроператоров. По мнению правительственных инициаторов документа, он будет способствовать росту доверия к бизнесу со стороны туристов и повышению прозрачности отрасли в целом. При этом государство признает, что часть игроков вынуждены будут уйти с рынка, но считает, что монополизации не произойдет. Торгово-промышленная палата России уже выразила свое мнение, обратившись к заместителю председателя правительства России Ольге Голодец. По его словам, размер фонда персональной ответственности в 30 млн рублей для туроператоров, начинающих осуществлять деятельность в сфере выездного туризма, фактически является запретительным.

Законодательство в сфере туризма

Безусловно, у РСТО есть собственное видение основного Закона отрасли и пути, по которому может развиваться белорусский турбизнес. По нашему мнению, в преддверии круглого стола по законодательству, который пройдет 3 апреля по инициативе Департамента по туризму, общественности нужно знать хотя бы основные концептуальные вещи, которые предлагает МСиТ в новом Законе. Но Департамент попросил убрать проект с сайта, сославшись на то, что это еще сырой вариант, высланный для ознакомления общественной организации.

Н.Н. Губенко Председатель Комитета Государственной Думы по культуре и туризму Федерального Собрания Российской Федерации Е.Л. Писаревский.

Но если раньше их источником был растущий курс доллара, то теперь к нему добавились новые требования к туроператорам, которые могут быть введены в следующем году. Инициатива ещё обсуждается, но уже понятно: Туроператор"Мосинтур" не претендовал на первые места в высшей лиге. Проданных путевок не больше сотни, за границей лишь 10 отдыхающих. Вызволять их из-за границы не придется — обратные авиабилеты проплачены. А ведь, казалось бы, ничто не предвещало: Новогодний отдых под угрозой срыва - путешественникам предлагают повторно оплатить проживание в гостинице.

В отличие от компаний, попавших в волну летних банкротств, сумма страхового покрытия у Мосинтура в три раза больше задолженности.

В России появится новый закон о туризме Акцент будет сделан на развитие внутреннего рынка Фото: Поэтому, по его мнению, пора принять новый закон о туризме, который, в первую очередь, установит правила игры для путешественников по России. Но мало касается туризма внутреннего, тогда как в последнее время эта отрасль в стране активно развивается. Кроме того, в новом законе можно было бы прописать нормы, отсутствующие в действующем законодательстве.

Закон признает туризм и туристскую деятельность одной из Что даст взаимное признание виз турбизнесу Беларуси и России.

Он обсуждался почти два года и получил условное название закона об усилении ответственности туроператоров. В пятницу утром единогласно мя голосами депутаты Госдумы отправили законопроект на доработку во второе чтение с тем, чтобы принять его в окончательном варианте вечером в этот же день. По словам первого зампредседателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Михаила Емельянова, это потребовалось, чтобы внести необходимые для туристического закона поправки.

Цель нынешних изменений — совершенствование законодательства в части правового регулирования выездного туризма, усиление ответственности участников рынка и повышение уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы России. Предполагалось, что закон вступит в силу уже к летнему сезону го года. Однако турбизнесу удалось перенести этот срок и синхронизировать начало действия закона с соответствующими изменениями в Налоговый кодекс.

По словам вице-президента РСТ Юрия Барзыкина, очень важно, что оба закона вступят в силу одновременно. Это избавит турбизнес от необоснованных трат, так как нельзя облагать налогами средства, выделяемые компаниями в интересах потребителей. К тому же перенос даты вступления закона в силу на 1 января года позволит бизнесу адаптироваться к довольно серьезным изменениям в работе. Однако уже сейчас можно назвать основные изменения, которые ждут отрасль: Изменится механизм расчета финобеспечения, минимальную сумму снизили с 30 млн до 10 млн рублей.

РСТ СООБЩАЕТ: Принят закон стимулирующий внутренний туризм

Что изменилось в новой редакции Закона о туризме? Документ вступит в силу через 90 дней после его официальной публикации. Ранее она предоставлялась в случае неисполнения туроператором обязательств по договору, а теперь условием экстренной помощи является прекращение деятельности туроператора. Вместе с тем надо отметить, что этой поправкой де-юре узаконена практика, которая по факту применялась в отношении туроператоров с года.

Закон о туризме: поправки приняты и одобрены // Туризм: практика, проблемы, Е. Л. О юридических признаках туроператора и турагента // Турбизнес. Туристический рынок в ожидании новых правил // Российская газета.

Напомним, в статью Сейчас максимальный размер финансового обеспечения составляет миллионов рублей и очевидно, что почти всем операторам, страхующим свою деятельность на эту сумму, придется перестраховаться на большую. Многие участники рынка полагают, что все эти проблемы их коснутся только в следующем году, ведь в году они свои обязательства перед законом и потребителями выполнили. Однако, это не так. Пункт 9 статьи 6 законопроекта говорит, что изменения, внесенные в статью Для тех, кто думает, что с новым финобеспечением можно повременить, существует 10 пункт этой же, 6 статьи.

Туризм и право. Сборник законов о туризме

Нынешняя ситуация дает дополнительные аргументы для ускоренного внесения этих изменений, — рассказал Андрей Молчан. Обновленная редакция закона может быть подготовлена уже в первом полугодии года. Андрей Молчан отметил, что о конкретных новшествах, которые появятся в новом законе, пока говорить рано, они еще прорабатываются. По его словам, ситуацию на рынке анализирует Республиканский союз туристической индустрии, который внесет в Минспорт соответствующие предложения для рассмотрения.

Приказ Минкультуры России № от"Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и.

В случае, если путешественник совершает поездку с несколькими целями, то в этом случае основное значение имеет главная цель, в отсутствие которой данная поездка не состоялась бы все иные цели носят сопутствующий характер. В российском законодательстве термин"туризм" используется в различных значениях, что порождает коллизии в его правовом регулировании.

Так в ст. В этом случае туризм, является приоритетом социальной политики Правительства России. В Законе"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туризм - это временные выезды путешествия граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях без занятия оплачиваемой деятельностью в стране месте временного пребывания ст.

Согласно Указу Президента России от 15 марта года? Положение о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации Постановление Правительства России от 21 декабря г. Здесь речь идет о туризме как о самостоятельной отрасли экономики, но не как о путешествиях. Интересно, что в правовых системах стран СНГ[2] мы также находим различные определения туризма. Практически идентичные понятия"туризм" и"турист" содержатся в законодательствах Российской Федерации, Республиках Беларусь и Киргизия.

В данных правопорядках туризмом является путешествие сроком от 24 часов до 6 месяцев подряд. Это положение не соответствует рекомендациями Всемирной туристской организации, согласно которым максимальный срок пребывания в турпоездке может равняться 12 месяцам. Украинское право рассматривает туризм, с одной стороны как отрасль экономики, с другой - как"временный выезд человека из места постоянного проживания в оздоровительных, опознавательных или профессионально-деловых целях без занятия оплачиваемой деятельностью" преамбула и ст.

Обновленный закон о туризме может быть представлен в Парламент не раньше осени

ФЗ Федеральный закон определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в РФ, и регулирует отношения, возникающие при реализации прав граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий. Определяются такие понятия, как туризм, тур, туристская путевка и т. В качестве туристской деятельности рассматривается туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий.

Туризм в России — динамично развивающаяся отрасль экономики в России, в которой Туристическая отрасль в России регулируется рядом законов. Федеральный закон № ФЗ «Об основах туристской деятельности».

Эти нововведения могут затронуть в первую очередь сайты, продающие авиабилеты. Согласно внесенным изменениям владелец агрегатора обязан размещать на своей площадке полную информацию о себе и все данные о продавце услуги исполнителе. Кроме того, агрегатор ответственен за информацию о продавцах, товарах и услугах, которую размещает на своей площадке. Соответственно, если турист понесет убытки из-за недостоверных данных, компенсировать расходы будет именно владелец агрегатора. Если только опубликованное описание товара или услуги не было предоставлено самим продавцом.

Впрочем, агрегатор пока не будет нести ответственности за ненадлежащее исполнение или неоказание услуг. В данном случае претензии туристов должны быть адресованы компании-продавцу. При этом эксперты подчеркивают, что в том, что касается турагентов, приоритет будет иметь отраслевой закон, который императивно разделяет ответственность турагента бронирование и оплата тура у туроператора и туроператора непосредственное оказание услуг. Однако всем участникам рынка, как билетным агентам, так и турагентам, следует держать руку на пульсе, следить за практикой разрешения споров и своевременно вносить в договоры необходимые пункты, защищающие интересы компании.

Новый закон с 1 марта года вводит лицензирование любых перевозок людей автобусами, в которых оборудовано больше восьми мест, даже если это частный заказ. В законе не уточняется, на какие именно автобусы распространяются новые правила, но можно сделать вывод, что подразумевается любое транспортное средство, оборудованное для перевозок более восьми человек. Особое значение на поправки стоит обратить туроператорам, осуществляющим деятельность в сфере въездного или внутреннего туризма.

Внесены изменения в закон об основах туристской деятельности

Ну и когда случается страховой случай у ТО, застрахованных в таких СК, понятно какие тут могут быть выплаты если СК раньше не закроется Никакой закон в этой ситуации не поможет. Так смысла большинства законов в РФ нет вообще, к примеру - принятый закон о банкротстве страховых компаний предусматривает при банкротстве передачу страхового портфеля другой, действующей страховой компании, а на деле - этого не происходит! Потому, что передаче также подлежат и активы, а их банкрот удачно успевает вывести и никому портфель обязательств без активов нах не нужен!

Вопрос в другом, было ли в принципе имущество у страховой , а то может и офис арендованный был. Ирина Раюк Мы являемся туроператором.

Все шесть месяцев, предшествовавшие принятию закона, туррынок ходил вышла из Российского союза туриндустрии, об— разовав Ассоциацию 12 инБизнес-журнал ного турбизнеса, основатель турфир мы «Нева».

Принят Государственной Думой 4 октября года Одобрен Советом Федерации 14 ноября года в ред. Федеральных законов от Глава . Основные понятия В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: Статья 2. Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Кому выгодно принятие нового закона о турбизнесе?"Круглый стол" РАРМП и газеты"Бизнес для всех"

В июне, после окончательного согласования, проект будет опубликован и начнется его общественное обсуждение. Республиканский Союз туристических организаций провел расширенное заседание Правления РСТО по вопросу согласования Законопроекта и по результатам заседания подготовил письмо в Министерство спорта и туризма. Ранее РСТО уже представлял в Министерство спорта и туризма свое видение и аргументы, почему турбизнес выражает свое несогласие с разрабатываемой редакцией законопроекта по основным пунктам Статьи Напоминаем, что в этой статье речь идет о финансовых и страховых гарантиях, банковских депозитах и фондах персональной ответственности — как условиях, необходимых для занятия туроператорской деятельностью.

Справочно Туристический рынок Беларуси, по сути, является агентским, в отличие от российского, и к нему нельзя автоматически применять методы регулирования, используемые в Российской Федерации. Кроме того, это повлечет за собой сокращение занятости и рабочих мест в сфере туризма, что противоречит политике государства, определенной его Главой в недавнем послании к парламенту и нации.

Москва, 16 мая , — REGNUM Необходимым условием устойчивого и динамичного развития туризма в России является дальнейшее.

Кому выгодно принятие нового закона о турбизнесе? Произошедшее с малым бизнесом в сфере туризма лежит в общем курсе утверждения в стране всеобщей государственно-частной административной монополии,"спайки" между крупным бизнесом и властью. Малый бизнес тут не нужен в принципе Эта проблема уже обсуждалась на одном из недавних заседаний"круглого стола", не говоря уже о разных прочих заседаниях и совещаниях в правительстве, в Госдуме и бизнес-объединениях.

О результатах говорить не приходится: Однако к концу дискуссии многие сошлись на том, что несмотря на явный проигрыш бизнеса в его очередном противостоянии с властью опускать руки не надо, а следует вносить поправки в новый закон и начать добиваться этого уже в день вступления его в силу 1 июня г. Мне кажется, есть сегодня две темы для неотложного обсуждения. Первая - подвести некую черту под принятием закона. Лично мне это представляется, с одной стороны, образчиком наглого - со стороны государства - регулирования предпринимательской деятельности, продуктом недобросовестной конкуренции и лоббизма, а, с другой, - это безграмотный документ, что мы и должны констатировать.

Нелишне проанализировать, какие силы протолкнули этот документ в Госдуме РФ, с тем, чтобы все видели, где наши друзья, а где - недруги.

В закон о туризме хотят внести изменения

Posted on